В соответствии с п. 7 ст. 65 ФЗ № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» соблюдение обязательных экологических требований при строительстве объектов капитального строительства (ОКС) осуществляется через экспертизу проектной документации и государственный строительный надзор. Однако существует исключение: по п. 8 ст. 65 этого же закона Росприроднадзор осуществляет федеральный экологический контроль в отношении ОКС, строящихся в специфических зонах, включая внутренние морские воды и особо охраняемые природные территории.

После завершения строительных работ необходимо провести контрольное мероприятие для получения ЭкоЗОС — документа, без которого невозможно получить разрешение на ввод ОКС в эксплуатацию. Судебные споры в этой области часто касаются отказов в выдаче ЭкоЗОС из-за нарушений экологических норм или несоответствия проектным решениям.

Примеры судебной практики показывают, что суды нередко отменяют решения нижестоящих инстанций, если они игнорируют важные аспекты законодательства, касающиеся экологического контроля при строительстве объектов в охраняемых зонах.